Regulamin Sejmu. Ruch Palikota chce zmian dotyczących oświadczeń

Umożliwienie komisji ds. służb specjalnych prowadzenia postępowań wyjaśniających m.in. wobec prokuratury - to jedna z propozycji zmian w Regulaminie Sejmu, którymi zajmie się w przyszłym tygodniu komisja regulaminowa. Inna dotyczy wygłaszania oświadczeń poselskich.

Posłowie PSL zaproponowali, aby komisja ds. służb specjalnych mogła zapraszać na swoje posiedzenia _ przedstawicieli instytucji państwowych oraz prokuratury w celu złożenia wyjaśnień _ oraz prowadzić postępowania wyjaśniające _ wobec wszystkich instytucji państwa i prokuratury _.

W uzasadnieniu tej propozycji stwierdzono, że obecnie sejmowa speckomisja nie ma wystarczających możliwości prawnych _ do uzyskania wyczerpujących informacji _ potrzebnych w jej pracach.

_ Zwiększenie katalogu uprawnień komisji wpłynie na przejrzystość działań organów państwa oraz prokuratury. Co wydaje się niezbędne w państwie demokratycznym _ - podkreślili autorzy projektu.

Zaznaczyli, że komisja ds. służb jako organ kontrolujący _ działalność poszczególnych organów państwowych, samorządu terytorialnego oraz innych organów i organizacji musi posiadać uprawnienia do wyjaśnienia spraw, które budzą uzasadnione wątpliwości _.

_ Komisja powinna posiadać narzędzia do zbadania i wyjaśnienia okoliczności i przyczyny słabości instytucji państwowych oraz prokuratury _ - uzasadniali posłowie PSL.

Komisja ds. służb specjalnych zajmuje się m.in. opiniowaniem projektów ustaw i innych aktów normatywnych dotyczących służb specjalnych oraz opiniowaniem projektu budżetu w zakresie dotyczącym tych służb. Opiniuje też wnioski w sprawie powołania i odwołania szefów służb specjalnych i ich zastępców i zapoznawanie się z informacjami służb o szczególnie istotnych wydarzeniach z ich działalności.

Ponadto komisja ocenia też współdziałanie służb specjalnych m.in. z innymi organami, służbami i instytucjami uprawnionymi do wykonywania czynności operacyjno-rozpoznawczych w zakresie podejmowanych przez nie działań dla ochrony bezpieczeństwa państwa oraz bada skargi dotyczące działalności służb specjalnych.

Z kolei propozycję zmian w regulaminie Sejmu dotyczącą trybu wygłaszania oświadczeń poselskich przedstawili posłowie Ruchu Palikota. Zaproponowali, aby w ciągu jednego wystąpienia poseł mógł wygłosić wyłącznie jedno oświadczenie i żeby za jedno oświadczenie przyjmować jedną wypowiedź posła, omawiającą merytorycznie jedno zagadnienie.

Ponadto - według propozycji RP - do statystyki wystąpień posłów zaliczać miałyby się tylko oświadczenia wygłoszone z trybuny sejmowej.

- _ To co się dzieje w sprawie oświadczeń, interpelacji i zapytań poselskich to jakaś paranoja. Posłowie prześcigają się w liczbie zgłaszanych interpelacji i wygłaszanych oświadczeń, nabijając sobie statystykę _ - powiedział autor projektu zmian Marek Poznański (RP). Według niego przyjęcie jego proponzycji będzie pierwszym krokiem do normalizacji pracy w Sejmie.

W uzasadnieniu do projektu podkreślono, że _ wielu posłów notorycznie przedłuża czas swoich wystąpień _. _ Nie oceniając merytoryki tych wypowiedzi nadmienić należy, iż zazwyczaj _ nabijane _ do statystyk wywody absolutnie nie odnoszą się do meritum wystąpienia posła czy posłanki _ - czytamy w uzasadnieniu. W opinii autorów projektu, sytuacja taka doprowadza _ do zwiększenia ilości oświadczeń oraz wystąpień, co jedynie wirtualnie zwiększa statystyki tego lub innego posła _.

Posłowie klubu Ruchu Palikota zauważyli, że da się zaobserwować, iż podczas wystąpienia poselskiego, które znacząco się przedłuża, marszałek Sejmu upomina występującego, ale _ dany poseł zazwyczaj kontynuuje swoją wypowiedź, przy czym jej dalszy ciąg zostaje zaliczony na poczet _ nowego _ już wystąpienia _. W ich przekonaniu, obecna sytuacja prowadzi _ do masowej produkcji pozbawionych sensu wypowiedzi, a często wręcz do _ patologii _ _.

_ Należy przypomnieć wszystkim parlamentarzystom, że w ich pracy to nie statystyki są najważniejsze, lecz dobro kraju i jego obywateli _ - zaznaczyli autorzy projektu.

Regulamin zakłada, że marszałek Sejmu _ może udzielić głosu posłowi poza porządkiem obrad dla wygłoszenia oświadczenia poselskiego _. Oświadczenie poselskie może być wygłaszane jedynie na zakończenie każdego dnia obrad i nie może trwać dłużej niż pięć minut.