Wyrok SN - I PKN 597/99
Izba:Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych
Sygnatura:I PKN 597/99
Typ:Wyrok SN
Opis:Prawo Pracy i Prawo Socjalne 2001/7-8/39
Orzecznictwo Sądu Najwyższego Izba Administracyjna, Pracy i Ubezpieczeń Społecznych 2001/21/639
Data wydania:2000-04-13

Wyrok z dnia 13 kwietnia 2000 r.
I PKN 597/99

Wobec tymczasowych komisji zakładowych NSZZ "Solidarność" należy -
z zastrzeżeniem odmiennych postanowień ustawy lub nie naruszających jej
postanowień statutowych - stosować w drodze analogii przepisy o tworzeniu
związków zawodowych. Z ochrony przed zwolnieniem z pracy w okresie po-
przedzającym wybór statutowych władz zakładowej organizacji może korzystać
zatem jedynie od 3 do 7 osób stanowiących przedstawicielstwo odpowiednio
większej liczby inicjatorów powołania tej struktury związkowej.


Przewodniczący SSN Walerian Sanetra, Sędziowie SN: Katarzyna Gonera,
Andrzej Kijowski (sprawozdawca).

Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2000 r. sprawy z po-
wództwa Zbigniewa M., Janusza Z. i Teresy M. przeciwko ,,N." Sp. z o.o. w B. o
przywrócenie do pracy i ekwiwalent za urlop, na skutek kasacji powódki Teresy M. od
wyroku Sądu Okręgowego-Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Opolu z dnia
24 czerwca 1999 r. [...]

1. o d d a l i ł kasację,
2. zasądził od powódki Teresy M. na rzecz Spółki z o.o. ,,N." w B. kwotę 100 zł (słow-
nie: sto) tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

U z a s a d n i e n i e


Sąd Rejonowy-Sąd Pracy w Opolu wyrokiem z dnia 23 grudnia 1998 r. [...]
przywrócił powodów Zbigniewa M. oraz Janusza Z. do pracy w pozwanej Spółce z
o.o. "N." w B. i zasądził na ich rzecz za czas pozostawania bez pracy odpowiednio
kwoty 7.101 oraz 8.203,20 zł, natomiast na rzecz powódki Teresy M. zasądził kwotę
4.819 zł tytułem odszkodowania za bezprawne rozwiązanie stosunku pracy. Dalej
idące żądania powodów zostały oddalone. W motywach tego rozstrzygnięcia Sąd
Rejonowy powołał się na dokonanie następujących ustaleń faktycznych.

Powód Zbigniew M. był u strony pozwanej zatrudniony na podstawie bezter-
minowej umowy o pracę z dnia 5 sierpnia 1997 r. na stanowisku operatora linii pro-
dukcyjnej - panelu sterowania. Bezpośrednim przełożonym powoda zarówno w trak-
cie szkolenia w Norwegii, jak też pracy w kraju, był kierownik zmiany Klaudiusz K.
Miesięczne wynagrodzenie powoda wynosiło 1.183,50 zł. W dniu 22 maja 1998 r.
powód świadczył pracę na drugiej zmianie od godz. 1400 do godz. 2200. Powód Ja-
nusz Z. był natomiast przez stronę pozwaną zatrudniony na czas nie określony od
dnia 27 stycznia 1997 r., ostatnio na stanowisku operatora linii produkcyjnej z mie-
sięcznym wynagrodzenie w kwocie 1.367,20 zł. W dniu 22 maja 1998 r. powód miał
wykonywać pracę na drugiej zmianie. Powódka Teresa M. pracowała z kolei u strony
pozwanej od dnia 17 grudnia 1996 r. do dnia 30 czerwca 1998 r. w ramach beztermi-
nowej umowy o pracę na stanowisku asystenta do spraw personalnych; z miesięcz-
nym wynagrodzeniem w kwocie 1.606,33 zł. Do zakresu obowiązków powódki nale-
żało między innymi sporządzanie list płac, naliczanie zasiłków chorobowych, opie-
kuńczych i rodzinnych , prowadzenie spraw pracowniczych, w tym urlopów wypo-
czynkowych, jak też przygotowywanie sprawozdań statystycznych. Do dnia 31 grud-
nia 1997 r. pozwany pracodawca zatrudniał dwie asystentki do spraw personalnych,
z identycznym zakresem obowiązków. W kwietniu 1998 r. na stanowisko kierownika
działu personalnego, nie obsadzone od września 1997 r., zatrudniona została Boże-
na M. W strukturze organizacyjnej oraz w budżecie działu personalnego pozwanej
Spółki przewidziano tylko jedno stanowisko asystenta. Zarządzenie dyrektora na-
czelnego z dnia 5 lutego 1998 r. w sprawie wprowadzenia schematu organizacyjnego
Fabryki N. zostało wraz z nową strukturą przekazane do wykonania dyrektorowi fi-
nansowemu firmy, nadzorującemu od listopada 1997 r. pracę działu personalnego.
Zmniejszenie zatrudnienia w tym dziale wiązało się z zakończeniem procesu inwe-
stycyjnego oraz zmniejszeniem liczby pracowników zatrudnionych przy budowie z
300 do 120 osób.

Powódka Teresa M. miała słabą wiedzę merytoryczną i w swojej pracy popeł-
niała wiele błędów. Sporządzane przez nią pisma do różnych instytucji wymagały
kilkakrotnych poprawek. Pozwany pracodawca zwracał powódce ustne uwagi na te
nieprawidłowości, a w sierpniu 1997 r. uczynił to pisemnie. W dniu 12 marca 1998 r.
powódka otrzymała porządkową karę upomnienia za powtarzające się błędy w lis-
tach płac. W styczniu 1998 r. dyrektor finansowy oświadczył powódce, że kształt or-
ganizacyjny działu personalnego ustali jego kierowniczka. Struktura organizacyjna
pozwanej została wywieszona na tablicy ogłoszeń. W związku ze zwolnieniem wypła-
cono powódce odprawę. Nikt inny nie został zatrudniony na jej miejsce, przy czym
asystentka utrzymana w zatrudnieniu ma wyższe wykształcenie, włada językiem an-
gielskim, jest samodzielna i operatywna oraz szybko wykonuje zlecone jej czynności.

Powodowie Zbigniew M. i Janusz Z. zostali z grupy pracowników zatrudnio-
nych przy budowie fabryki przesunięci do grupy pracowników produkcyjnych, co było
traktowane jako wyróżnienie. Powód Janusz Z. zlecone mu czynności wykonywał
prawidłowo, nie odmawiał jakiejkolwiek pracy, ale też nie pracował ze szczególną
starannością. Zastrzeżenia kierownika zmiany dotyczyły wszakże tylko małej dyspo-
zycyjności powoda w tzw. wolne soboty, co wyrażało się brakiem zainteresowania
pracą w te dni. Powód Zbigniew M. zlecone mu prace wykonywał prawidłowo. Opra-
cowana przezeń instrukcja stanowiskowa została pozytywnie oceniona przez kierow-
nika produkcji. Powód nie był pracownikiem konfliktowym czy też naruszającym dys-
cyplinę. Pracodawcę denerwował jego spokój i niezbyt szybka realizacja zadań, co
jednak nie wpływało na proces technologiczny. Obaj powodowie nie byli karani po-
rządkowo, choć w lutym 1998 r. zaczęły się pojawiać zatrzeżenia co do ich pracy. W
tym czasie, tzn. w pierwszym półroczu 1998 r. , pozwana Spółka prowadziła rozruch
technologiczny, a pracownicy produkcyjni musieli często wykonywać prace zastęp-
cze i porządkowe. Co najmniej od stycznia 1998 r, wśród pracowników ,,N." toczyły
się rozmowy na temat utworzenia związku zawodowego. Na początku marca 1998 r.
trzech pracowników Spółki, w tym obaj powodowie, zgłosiło się do Zarządu Regionu
NSZZ ,,Solidarność" Ś.O. po odpowiednie informacje. W trakcie przeprowadzonych
rozmów działacze Zarządu Regionu nie odnosili wrażenia, iżby związek zawodowy
miał u pozwanego pracodawcy powstać w celu ochrony powodów przed utratą pracy.
W dniu 10 maja 1998 r., w obecności Jana K. - członka Prezydium Zarządu
Regionu, ukonstytuowała się Tymczasowa Komisja Zakładowa NSZZ ,,Solidarność"
w Spółce z o.o. ,,N." w B. W jej skład weszło 10 członków założycieli, w tym obaj po-
wodowie. Natomiast powódka Teresa M. była wprawdzie nieobecna na zebraniu za-
łożycielskim, lecz z jego datą złożyła deklarację przystąpienia do związku, po czym
do grona członków Tymczasowej Komisji została przyjęta uchwałą nr 2 jej Prezydium
z dnia 16 maja 1998 r. W dniu 19 maja 1998 r. Tymczasowa Komisja Zakładowa zo-
stała uchwałą [...] Prezydium Zarządu Regionu wpisana do rejestru związkowego. Na
podstawie wyborów przeprowadzonych w dniu 14 czerwca 1998 r. przewodniczącym
Komisji Zakładowej został powód Janusz Z., wiceprzewodniczącym - powód Zbi-
gniew M., zaś skarbnikiem - powódka - Teresa M.

Wypis z rejestru organizacji związkowych Zarządu Regionu został przez po-
wodów przedłożony pozwanemu pracodawcy po wręczeniu im oświadczeń o wypo-
wiedzeniu umów o pracę. Pisma w sprawie wypowiedzenia otrzymali powodowie w
dniu 22 maja 1998 r. pomiędzy godz. 1500 i 1600, zaś wspomniany wypis z rejestru
związkowego przedłożyli o godz. 1625, co wynika z adnotacji sekretarki dyrektora.
Jako przyczynę wypowiedzenia umowy o pracę powódce Teresie M. pracodawca
wskazał likwidację jej stanowiska pracy. Natomiast wobec powoda Janusza Z. przy-
czynę tę stanowiło nienależyte wywiązywanie się z podstawowych obowiązków pra-
cowniczych, a szczególnie brak staranności w wykonywaniu zadań na powierzonym
stanowisku, wykonywanie pracy poniżej wymaganych standardów, wywieranie złego
wpływu na współpracowników przez opieszałość i niewłaściwy stosunek do pracy,
ograniczoną możliwość wykorzystania przy obsłudze procesu technologicznego, a
tym samym spowodowanie utraty zaufania przełożonych, którzy nie mogą polegać
na powodzie, gdyż jego postawa i sposób pracy nie gwarantują wykonania planów
produkcyjnych i założeń przyszłego rozwoju firmy. Przyczyną wypowiedzenia sto-
sunku pracy powodowi Zbigniewowi M. było wreszcie nienależyte i niezgodne z
oczekiwaniami przełożonych wykonywanie obowiązków na powierzonym stanowisku,
a zwłaszcza wykonywanie pracy w sposób nieefektywny i źle zorganizowany, nie-
umiejętność dostosowania się do zmienionych warunków tempa funkcjonowania
działu produkcji, brak uniwersalności, wywieranie złego przykładu wobec współpra-
cowników przez niewłaściwy sposób wykonywania zadań, ograniczoną możliwość
wykorzystania przy obsłudze procesu technologicznego, spowodowanie utraty zau-
fania przełożonych przez niemożność polegania na pracowniku, a także przez prze-
jawianie postawy i sposobu pracy nie gwarantujących wykonywania przyszłych pla-
nów produkcyjnych. Wszyscy powodowie zostali zobowiązani do wykorzystania bie-
żącego urlopu wypoczynkowego, poczynając od dnia 25 maja 1998 r. Powódka Te-
resa M. korzystała z urlopu do dnia 30 czerwca 1998 r., powód Zbigniew M. - do 9
czerwca 1998 r., zaś powód Janusz Z. - do dnia 29 maja 1998 r. Po wyczerpaniu
urlopów wypoczynkowych obaj powodowie korzystali do końca czerwca 1998 r, ze
zwolnienia od obowiązku świadczenia pracy. Żadne z trojga powodów nie udowod-
niło, iżby w okresie udzielonego im urlopu wypoczynkowego pozostawali w gotowo-
ści do pracy.

Na podstawie powyższych ustaleń Sąd Pracy uznał, że pracodawca naruszył
przepisy o ochronie trwałości stosunku pracy działaczy związkowych, więc powodów
Zbigniewa M. i Janusza Z., jako członków pierwszej Komisji Zakładowej, należało
przywrócić do pracy, natomiast powódce Teresie M. przysługuje jedynie odszkodo-
wanie, skoro do władz związkowych została wybrana w sytuacji, gdy wiedziała o gro-
żącym jej wypowiedzeniu. Oddalenie roszczenia o ustalenie prawa do urlopu wypo-
czynkowego wynika zaś stąd, że z urlopu tego w 1998 r. powodowie faktycznie sko-
rzystali.

Po rozpoznaniu apelacji wniesionej przez wszystkich troje powodów, Sąd
Okręgowy-Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych wyrokiem z dnia 24 czerwca 1999
r. [...] zmienił zaskarżone orzeczenie w ten tylko sposób, że zasądzoną powódce
Teresie M. kwotę 4.819 zł podwyższył do kwoty 5.130 zł oraz oddalił dalej idącą
apelację powódki, jak też oddalił apelacje obu powodów, a ponadto zasądził od
wszystkich powodów po 50 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w
postępowaniu apelacyjnym. W uzasadnieniu tego wyroku Sąd Okręgowy podzielił
zasadniczo ustalenia poczynione w orzeczeniu pierwszoinstancyjnym, z tym zastrze-
żeniem, że powódka nie była członkiem Tymczasowej Komisji Zakładowej NSZZ
,,Solidarność". Stosunek pracy powódki mógłby więc zacząć podlegać szczególnej
ochronie trwałości przewidzianej w art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o
związkach zawodowych (Dz.U. Nr 55, poz. 234 ze zm.) dopiero od momentu wyboru
na funkcję skarbnika Komisji Zakładowej w dniu 14 czerwca 1998 r. Wybór nastąpił
więc prawie miesiąc po otrzymaniu oświadczenia pracodawcy o wypowiedzeniu
powódce stosunku pracy. Fakt ten usprawiedliwia ocenę wyboru przez pryzmat art. 8
KP i w konsekwencji kwalifikowanie tego aktu jako naruszającego zasady współżycia
społecznego przez próbę udzielenia ochrony pracownikowi, z którym pracodawca
chce zasadnie rozwiązać stosunek pracy. Przyczyny wypowiedzenia dokonanego
powódce były bowiem rzeczywiste i wynikały z przeprowadzonych przez pracodawcę
zmian organizacyjnych, których konieczność została w toku procesu potwierdzona,
przy czym nie popełniono też błędu w zakresie wytypowania osoby przewidzianej do
zwolnienia. Nie daje się zatem w żaden sposób uzasadnić stanowisko związku
zawodowego, który do swego zarządu wybiera osobę znajdującą się w końcowej
fazie okresu wypowiedzenia i ,,w sytuacji, gdy od początku było kilkunastu członków
założycieli". Przed dniem wyboru do Komisji Zakładowej powódka była zatem jedynie
członkiem organizacji związkowej, która powstała w dniu 10 maja 1998 r. ,,i praktycz-
nie w dniu następnym została zarejestrowana", co wykluczyło ochronę członków ko-
mitetu założycielskiego i dało ją od razu członkom statutowych władz związkowych.
Do dnia 14 czerwca 1998 r, przysługiwała zatem powódce jedynie ochrona pow-
szechna, przewidziana w art. 38 § 1 KP. Co prawda, strona pozwana nie przeprowa-
dziła wbrew temu przepisowi konsultacji zamiaru wypowiedzenia powódce stosunku
pracy, ale zakładowa organizacja związkowa nie poinformowała pracodawcy o swym
ukonstytuowaniu się, jak też nie przedłożyła wykazu pracowników będących jej
członkami bądź też podlegających ochronie tego związku. Takie zaniechanie współ-
działania z pracodawcą zwalnia go - zdaniem Sądu - z obowiązku określonego w art.
38 KP. Z akt osobowych powódki wynika natomiast, że otrzymywała ona wynagro-
dzenie w stałej wysokości po 1.710 zł miesięcznie. Odszkodowanie za rozwiązanie
stosunku pracy bez zgody zakładowej organizacji związkowej przysługuje zatem w
kwocie 5.130 zł.

Kasację od powyższego wyroku w części dotyczącej żądania przywrócenia do
pracy, zasądzenia wynagrodzenia za czas pozostawania bez pracy oraz zasądzenia
kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu apelacyjnym wniósł w imieniu
powódki jej pełnomocnik, zarzucając naruszenie przepisów postępowania mogące
mieć istotny wpływ na wyrok sprawy, a mianowicie: ,,art. 233 § 1 w zw. z art. 382 i art.
391 KPC przez dokonanie oceny dowodów bez wszechstronnego rozważenia zebra-
nego materiału dowodowego i naruszenie zasady swobodnej oceny dowodów", a
także ,,art. 328 § 2 w zw. z art. 391 KPC przez niewskazanie przez Sąd w uzasadnie-
niu zaskarżonego wyroku na jakich dowodach oparł swoje ustalenia odmienne od
Sądu pierwszej instancji, który ustalił, że powódka była członkiem Tymczasowej Ko-
misji Zakładowej NSZZ ,,Solidarność" u pozwanego pracodawcy oraz dlaczego od-
mówił wiarygodności dowodom powołanym w tym zakresie przez Sąd pierwszej ins-
tancji". Skarżąca zarzuciła też naruszenie prawa materialnego przez błędną wykład-
nię lub niewłaściwe zastosowanie ,,art. 45 § 2 KP przez zasądzenie na rzecz powódki
odszkodowania zamiast dochodzonego przywrócenia do pracy oraz wynagrodzenia
za czas pozostawania bez pracy i niezastosowanie przepisów art. 45 § 3 KP w zw. z
art. 32 ust. 1 ustawy o związkach zawodowych", a także ,,art. 8 KP przez przyjęcie,
że przywrócenie powódki do pracy byłoby niezgodne z zasadami współżycia spo-
łecznego". Na tej podstawie skarżąca domagała się uchylenia odpowiedniej części
kwestionowanego orzeczenia i przekazania sprawy Sądowi drugiej instancji do po-
nownego rozpoznania, przy uwzględnieniu kosztów postępowania według norm
przepisanych. W uzasadnieniu kasacji podniesiono w szczególności, że na podsta-
wie dowodów zebranych w sprawie Sąd pierwszej instancji ustalił, że skarżąca zo-
stała w dniu 16 maja 1998 r., a więc na 6 dni przed otrzymaniem wypowiedzenia,
wybrana w skład Tymczasowej Komisji Zakładowej, więc od tego momentu korzy-
stała ze szczególnej ochrony trwałości stosunku pracy przewidzianej w art. 32 ust. 1
ustawy o związkach zawodowych. Tymczasem Sąd Okręgowy bez uzupełniającego
postępowania dowodowego uznał, że ustalenie to jest błędne, nie wskazując jednak
żądnych przesłanek swego wnioskowania. Skarżąca twierdzi ponadto, że jej wypo-
wiedzenie było przez pracodawcę umotywowane jedynie likwidacją zajmowanego
stanowiska pracy. Nie chodziło więc o ciężkie naruszenie obowiązków pracowni-
czych, co w świetle utrwalonego orzecznictwa usprawiedliwiałoby ocenę roszczenia
o przywrócenie do pracy przez pryzmat klauzuli generalnej z art. 8 KP i ewentualne
zasądzenie odszkodowania pomimo zwolnienia skarżącej bez zgody Komisji Zakła-
dowej, o którą pozwany pracodawca nawet nie wystąpił.


Sąd Najwyższy zważył, co następuje:


Kasacja nie zasługuje na uwzględnienie, gdyż zaskarżony wyrok pomimo czę-
ściowo błędnego uzasadnienia jest ostatecznie zgodny z obowiązującym prawem.
Chybiony okazał się w szczególności zarzut naruszenia przez Sąd Okręgowy przepi-
su art. 382 KPC, który stanowi, że sąd drugiej instancji orzeka na podstawie mate-
riału zebranego w postępowaniu w pierwszej instancji oraz w postępowaniu apela-
cyjnym. Na podstawie tego przepisu - w przeciwieństwie do obowiązującego przed 1
lipca 1996 r. unormowania z art. 385 § 2 KPC - sąd drugiej instancji może zmienić
ustalenia faktyczne stanowiące podstawę wydania wyroku sądu pierwszej instancji
bez przeprowadzenia postępowania dowodowego uzasadniającego odmienne usta-
lenia, chyba że szczególne okoliczności wymagałyby ponowienia lub uzupełnienia
tego postępowania (tak SN w uchwale składu siedmiu sędziów z dnia 23 marca 1999
r., III CZP 59/98, OSNC 1999 r. nr 7-8, poz. 124). Sąd Okręgowy był zatem władny
ustalenie Sądu pierwszej instancji dotyczące przynależności skarżącej do grona
członków Tymczasowej Komisji Zakładowej zmienić na podstawie innej oceny wcze-
śniej zebranego materiału, zwłaszcza że nie występowały w sprawie jakieś szczegól-
ne okoliczności przemawiające za ponowieniem lub uzupełnieniem odpowiedniej
części postępowania dowodowego. Zakwestionowanie faktu wyboru skarżącej w
dniu 16 maja 1998 r. do składu Tymczasowej Komisji Zakładowej i ustalenie, że
skarżąca weszła w skład Komisji Zakładowej dopiero w dniu 14 czerwca 1998 r.,
kiedy to w trakcie wyboru władz związkowych powierzono jej funkcję skarbnika, nie
jest przy tym - wbrew twierdzeniom kasacji - dowolne, a więc nie narusza art. 233 §
1 KPC, chociaż odpowiednia część uzasadnienia zaskarżonego rozstrzygnięcia
przez swą - słusznie w kasacji wytkniętą - lakoniczność uchybia wymaganiom z art.
328 § 2 KPC, co jednak pozostało bez wpływu na treść orzeczenia.

Wnoszący przedmiotową kasację zdaje się nie dostrzegać, że struktura związ-
kowa działająca u pozwanego pracodawcy przed dniem 14 czerwca 1998 r. miała
charakter tymczasowej komisji zakładowej. Statut NSZZ ,,Solidarność" stanowi w §
10 ust. 1, że tymczasowa komisja ,,z datą jej zawiązania i po zarejestrowaniu w za-
rządzie regionu nabywa praw władzy związkowej", choć głównym prawem (i zarazem
obowiązkiem) tej ,,władzy" jest przeprowadzenie wyboru ,,statutowych władz" podsta-
wowej jednostki organizacyjnej, co powinno nastąpić niezwłocznie, lecz nie później
niż w ciągu trzech miesięcy od zarejestrowania tymczasowej komisji. Z treści wew-
nętrznego prawa związkowego wynika więc, że przed zarejestrowaniem w dniu 19
maja 1998 r. w Zarządzie Regionu Ś.O. nie miała Tymczasowa Komisja Zakładowa
przy Spółce z o.o. "N." w B. jakichkolwiek ,,praw władzy związkowej". Nie mogła za-
tem w dniu 16 maja 1998 r. (bądź wcześniej) skutecznie wyłonić swego prezydium
(przyjmując nawet a priori, że § 26 ust. 2 pkt 4 statutu stanowiący, iż ,,komisja zakła-
dowa może powołać prezydium, któremu przekaże część swoich kompetencji", sto-
suje się do zarejestrowanych komisji tymczasowych), zaś prezydium to uchwalić
przyjęcie powódki w poczet członków Tymczasowej Komisji.

Członków tymczasowych komisji dotyczy przepis art. 32 ust. 3 ustawy z dnia
23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz.U. Nr 55, poz. 234 ze zm.), który
przewidzianą w ust. 1 i 2 szczególną ochronę trwałości stosunku pracy członków za-
rządu lub komisji rewizyjnej zakładowej organizacji związkowej rozciąga na członków
komitetu założycielskiego przez okres sześciu miesięcy od jego utworzenia. Komitet
założycielski w liczbie od 3 do 7 osób jest zaś wybierany przez grupę co najmniej 10
osób uprawnionych do tworzenia związków zawodowych, która podjęła uchwałę o
utworzeniu danego związku i przyjęciu jego statutu (art. 12 ustawy). Członkowie ko-
mitetu założycielskiego rekrutują się zatem wyłącznie spośród założycieli związku,
chociaż nie wszyscy oni stają się automatycznie członkami wspomnianego komitetu.
Szczególna ochrona trwałości stosunku pracy przysługuje dlatego jedynie założycie-
lom tymczasowej komisji zakładowej, do grona których skarżąca nie należała. Nie-
zależnie więc od wątpliwości, jakie minimum osób ma uprawnienie do utworzenia
tymczasowej komisji zakładowej i czy więcej niż 7 spośród nich może korzystać z
ochrony przynależnej komitetom założycielskim (wyjaśnienie tych kwestii nie jest jed-
nak konieczne dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy), przyjąć należy, że szczególna
ochrona trwałości stosunku pracy skarżącej może być z przytoczonych względów
wiązana dopiero z faktem wyboru na funkcję skarbnika komisji zakładowej. Takie też
stanowisko wyraził Sąd Okręgowy, choć próbował je błędnie uzasadnić. Sąd Okrę-
gowy stwierdził bowiem, że NSZZ ,,Solidarność" jest już ,,związkiem zawodowym za-
rejestrowanym i istniejącym", więc do tworzenia jego kolejnych podstawowych jed-
nostek organizacyjnych nie ma zastosowania art. 12 ustawy o wybieraniu komitetu
założycielskiego. W takim wypadku tymczasowe komisje zakładowe są bowiem na
szczeblu zarządu regionu rejestrowane, a zatem szczególnej ochronie trwałości sto-
sunku pracy podlegają od razu członkowie statutowych władz zakładowej organizacji,
czyli jej zarządu i komisji rewizyjnej. Sąd Okręgowy jest jednak w swych poglądach
niekonsekwentny. Wybory do statutowych władz Komisji Zakładowej objęły w dniu 14
czerwca 1998 r, również obu powodów, a ich wcześniejsze uprawnienie do ochrony
przed zwolnieniem z pracy nie było kwestionowane, choć musiało się wywodzić z
wcześniejszego członkostwa w Tymczasowej Komisji, czyli wiązać z faktem
powołania (utworzenia) tej podstawowej jednostki organizacyjnej Związku. Na tle
statutu NSZZ ,,Solidarność" nie ma więc podstaw do identyfikowania udziału w sta-
tutowych władzach organizacji zakładowej i członkostwa w inicjującej jej powstanie
tymczasowej komisji zakładowej. Wobec tej ostatniej należy zatem z zastrzeżeniem
odmiennych postanowień ustawy lub nie sprzecznych z nimi norm wewnątrzzwiąz-
kowych stosować per analogiam przepisy dotyczące tworzenia związków zawodo-
wych. Oznacza to między innymi, że z ochrony przed zwolnieniem z pracy w okresie
poprzedzającym wybór statutowych władz zakładowej organizacji może korzystać
jedynie od 3 do 7 osób stanowiących przedstawicielstwo inicjatorów powołania za-
kładowej organizacji, a więc inicjatorów tych musi być odpowiednio większa liczba.

W świetle dotychczasowych rozważań chybiony okazuje się również zarzut
naruszenia art. 32 ust. 1 ustawy o związkach zawodowych w powiązaniu z art. 45 § 3
KP przez uznanie, że przywrócenie skarżącej, jako skarbnika komisji zakładowej
NSZZ ,,Solidarność", zwolnionego bez zgody komisji z pracy na stanowisku asystenta
do spraw personalnych, byłoby naruszeniem klauzul generalnych z art. 8 KP.
Sprzeczne ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem prawa przywrócenia do
pracy może bowiem być nie tylko - jak twierdzi kasacja - domaganie się go przez
pracownika, który dopuścił się ciężkiego naruszenia podstawowych obowiązków pra-
cowniczych. Tak samo należy ocenić żądanie pracownika, który spotkał się wcześ-
niej z uzasadnionym wypowiedzeniem stosunku pracy, po czym w celu obezwładnie-
nia tego wypowiedzenia wyraził zgodę na wybór do zarządu zakładowej organizacji
związkowej. Taki pogląd wyraził Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 22 grudnia 1998 r.,
I PKN 509/98 (OSNAPiUS 2000 r. Nr 4, poz. 133), a jego tezę i motywy akceptuje
również skład rozpoznający niniejszą sprawę.

Z powyższych względów Sąd Najwyższy na podstawie art. 39312 KPC orzekł
jak w sentencji.
========================================
Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych - inne orzeczenia:
dokumentdata wyd.
[IA] I PKN 693/01   Wyrok SN
Orzecznictwo Sądu Najwyższego Zbiór Urzędowy Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych 2004/12/205
2002-12-18 
[IA] I PKN 685/01   Wyrok SN
Orzecznictwo Sądu Najwyższego Zbiór Urzędowy Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych 2004/10/168
2002-10-02 
[IA] I PKN 684/01   Postanowienie SN
Orzecznictwo Sądu Najwyższego Zbiór Urzędowy Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych 2004/12/212
2002-09-16 
[IA] I PKN 682/01   Postanowienie SN
Orzecznictwo Sądu Najwyższego Zbiór Urzędowy Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych 2004/12/211 Monitor Prawa Pracy 2004/11/14
2002-09-04 
[IA] I PKN 668/01   Wyrok SN
Prawo Pracy 2003/7-8/50 Orzecznictwo Sądu Najwyższego Zbiór Urzędowy Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych 2004/3/47
2002-12-18 
  • Adres publikacyjny: