Zakaz organizacji dwóch lub więcej zgromadzeń w tym samym miejscu i czasie, jeśli może to prowadzić do naruszenia porządku, zakłada nowela Prawa o zgromadzeniach, która w piątek wchodzi w życie. Przepisy te jednak nie znajdą zastosowania do tegorocznych marszów z okazji 11 listopada.
Projekt zmian przygotowany został z inicjatywy prezydenta Bronisława Komorowskiego po zeszłorocznych burdach na ulicach Warszawy w związku z obchodami Święta Niepodległości. Tego dnia odbył się m.in. wiec _ Kolorowa Niepodległa _ zorganizowany przez Porozumienie 11 Listopada, a także Marsz Niepodległości, zorganizowany przez Obóz Narodowo-Radykalny i Młodzież Wszechpolską. W wyniku starć demonstrantów z policją 40 funkcjonariuszy zostało lekko rannych. Do szpitali trafiło 30 osób. Zatrzymano 210 osób.
Najważniejsze zmiany wprowadzone do ustawy to:
- wprowadzenie zakazu organizowania zgromadzeń przez dwóch lub więcej organizatorów w tym samym miejscu i czasie, jeżeli nie jest możliwe ich oddzielenie lub odbycie w taki sposób, aby ich przebieg nie zagrażał życiu lub zdrowiu ludzi albo mieniu w znacznych rozmiarach;
- wprowadzenie zakazu posiadania przez uczestników zgromadzenia wyrobów pirotechnicznych lub innych niebezpiecznych materiałów lub narzędzi;
- zmiana terminu, w jakim najpóźniej powinno dotrzeć do organu gminy zgłoszenie o zgromadzeniu - z _ trzech dni _ na _ trzy dni robocze _;
- zobowiązanie organu gminy do wezwania organizatora zgromadzenia zgłoszonego później do zmiany miejsca lub czasu zgromadzenia, w sytuacji, gdy w tym samym czasie i miejscu (lub na trasie przejścia) zgłoszonych zostało dwa lub więcej zgromadzeń i nie jest możliwe ich oddzielenie lub odbycie w sposób niezagrażający życiu lub zdrowiu ludzi albo mieniu w znacznych rozmiarach;
- nałożenie na organ gminy obowiązku delegowania swoich przedstawicieli na zgromadzenie, jeżeli przewidywana liczba uczestników jest większa niż 500 lub istnieje niebezpieczeństwo naruszenia porządku publicznego w trakcie trwania zgromadzenia;
- wprowadzenie przepisów karnych wprowadzających kary grzywny dla przewodniczącego zgromadzenia, jeśli nie wykonuje swych obowiązków i nie przeciwdziała naruszeniom porządku publicznego oraz uczestnika zgromadzenia, który nie podporządkowuje się poleceniom przewodniczącego.
Do zgromadzeń zgłoszonych przed dniem wejścia w życie ustawy stosowane będą przepisy dotychczasowe. W związku z tym nowe rozwiązania nie znajdą zastosowania do postępowań w sprawach zgromadzeń planowanych na 11 listopada. Wynika to z tego, że zgromadzenia te powinny zostać zgłoszone najpóźniej na trzy dni przed datą zgromadzenia, a tym samym przed dniem wejścia w życie ustawy.
Nowelizacja ustawy została przekazana do podpisu prezydentowi 17 września 2012 roku. Bronisław Komorowski podpisał ją 4 października, na 4 dni przed upływem terminu. Kancelaria Prezydenta wyjaśniła, że w celu uniknięcia nierównego traktowania organizatorów zgromadzeń planowanych na 11 listopada zasadne było podpisanie ustawy przez prezydenta, a następnie jej publikacja w takim terminie, by weszła w życie już po tegorocznym Święcie Niepodległości.
Od początku prac legislacyjnych propozycje przepisów przedstawione przez prezydenta wywoływały kontrowersje. Przeciw nowelizacji protestowały m.in. organizacje pozarządowe, w tym Helsińska Fundacja Praw Człowieka, Forum Obywatelskiego Rozwoju i Fundacja _ Panoptykon _.
Z apelem o odrzucenie zmian zwracali się byli działacze opozycji z czasów PRL: Zbigniew Bujak, Władysław Frasyniuk, Barbara Labuda, Bogdan Lis, Henryka Krzywonos-Strycharska. Apel ten podpisał także Józef Pinior, który jest senatorem PO.
Zaskarżenie ustawy do Trybunału Konstytucyjnego zapowiedziały PiS i NSZZ _ Solidarność _, według których nowe przepisy ograniczają prawo obywateli do zgromadzeń publicznych. Skargę złożył już Ruch Palikota.
Czytaj więcej o zmianach w prawie w Money.pl | |
---|---|
Ostro krytykują pomysły rządu na prokuraturę Związek Zawodowy Prokuratorów i Pracowników Prokuratury uważa jednak, że nowa ustawa jest potrzebna. | |
Brakuje lekarzy. Bez tego pacjentom grozi... Jak tłumaczą politycy PO, jeśli tak się nie stanie, od Nowego Roku ponad 600 lekarzy straci uprawnienia niezbędne do pracy w zespołach ratownictwa medycznego. | |
Ustawa o cudzoziemcach. Projekt trafił do konsultacji społecznych Wydłużenie z 2 do 3 lat zezwolenia na pobyt czasowy dla cudzoziemców i jedno zezwolenie na pobyt i pracę w Polsce - zakłada projekt ustawy o cudzoziemcach. |