Pytanie: W toku realizacji inwestycji polegającej na odrestaurowaniu starej części miasta, Gmina zwróciła się do firmy telekomunikacyjnej o przeniesienie szafy krosowniczej znajdującej się w centralnej części miasta a usytuowanej na nieruchomości stanowiącej własność komunalną. Firma telekomunikacyjna stwierdziła że jest skłonna jedynie wymienić urządzenie na nowej generacji a jeżeli Gmina zamierza nadać miastu odpowiedni wygląd estetyczny to może zmienić usytuowanie szafy krosowniczej w innym uzgodnionym miejscu ale na własny koszt. W dotychczasowej praktyce - biorąc pod uwagę obopólną współpracę - gmina nie pobierała i nie pobiera jakiegokolwiek czynszu dzierżawnego od firmy telekomunikacyjnej. Burmistrz miasta zamierza więc - korzystając z przysługujących mu uprawnień wynikających m.in. z art. 30 ustawy o samorządzie gminnym - przedłożyć firmie telekomunikacyjnej umowę dzierżawy w której stawka czynszu będzie wielokrotnie wyższa od stawek powszechnie obowiązujących, chcąc w ten sposób zmusić ją do
przeniesienia urządzenia w inne miejsce. Czy w świetle powołanego wyżej art. ustawy o samorządzie Burmistrz miasta posiada legitymację prawną do ustalania czynszu (gospodarowania mieniem) w dowolnej wysokości, podyktowanej w tym przypadku poprawą estetyki miasta?
Odpowiedź: Jednostka samorządu terytorialnego jaką jest gmina nabywa z mocy ustawy osobowość prawną. Posiada również dualistyczny charakter polegający na tym, że z...