149

POSTANOWIENIE

z dnia 9 kwietnia 2003 r.

Sygn. akt Ts 7/03

Trybunał Konstytucyjny w składzie:

Marian Grzybowski

po wstępnym rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym skargi konstytucyjnej Haliny Galant i Andrzeja Jonaszka w sprawie zgodności:

art. VI § 1 ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. - Przepisy wprowadzające kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz. U. Nr 9, poz. 60 ze zm.) z art. 32 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej,

p o s t a n a w i a:

odmówić nadania dalszego biegu skardze konstytucyjnej.

UZASADNIENIE:

W skardze konstytucyjnej złożonej 20 stycznia 2003 r. zarzucono, iż art. VI § 1 ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. - Przepisy wprowadzające kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz. U. Nr 9, poz. 60 ze zm.) jest niezgodny z Konstytucją. Zdaniem skarżących w systemie prawnym istnieje luka prawna, wymagająca uchwały Sądu Najwyższego lub stanowiska Trybunału Konstytucyjnego. Luka ta polega na tym, iż status prawny i prawa osób zawierających jedynie związek kościelny, sprzed i po dacie wejścia w życie konkordatu, jest różny; w obecnym stanie prawnym na niekorzyść związków sprzed konkordatu. Powoduje to, w ocenie skarżących, pokrzywdzenie osób zawierających związek kościelny, przed datą wejścia w życie konkordatu i narusza prawo obywateli do równego traktowania.

Zarządzeniem sędziego Trybunału Konstytucyjnego, skarżący wezwani zostali do uzupełnienia braków formalnych skargi konstytucyjnej m.in. przez wskazanie konstytucyjnych praw lub wolności naruszonych zaskarżonym przepisem ustawy oraz przez określenie sposobu tego naruszenia. W piśmie procesowym z 10 marca 2003 r. skarżący oświadczyli, iż w świetle ustawy z 24 lipca 1998 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego oraz zmianie kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, doszło do naruszenia zasady konstytucyjnej równości.

Skarga konstytucyjna sformułowana została w oparciu o następujący stan faktyczny.

Postanowieniem z 8 listopada 2000 r. (sygn. I Ns 119/97), Sąd Rejonowy w Stalowej Woli stwierdził nabycie spadku po Elżbiecie Kopeckiej przez Aleksandra Domina. Postanowieniem z 13 czerwca 2001 r. (sygn. I Ca 148/2001), Sąd Okręgowy w Tarnobrzegu zmienił postanowienie Sądu Rejonowego w ten sposób, iż stwierdził, że spadek nabyli Elżbieta Dereń, Wojciech Wiącek i Andrzej Wiącek oraz Lech Wiącek i Zbigniew Wiącek. Sąd Najwyższy postanowieniem z 20 sierpnia 2002 r., sygn. akt I CKN 501/01, odmówił przyjęcia do rozpoznania kasacji złożonej przez skarżących.

Trybunał Konstytucyjny zważył, co następuje:

Wskazany przez skarżących wzorzec konstytucyjny, art. 32 Konstytucji, nie może stanowić samodzielnej podstawy skargi konstytucyjnej. Przepis ten wyraża przede wszystkim zasadę ogólną. W skardze konstytucyjnej winien on być przywoływany wraz z przepisami wyrażającymi wolności lub prawa jednostki. W takim zakresie wyznacza on także konstytucyjne prawo do równego traktowania. Mamy tu do czynienia z sytuacją „współstosowania” dwóch przepisów Konstytucji, a więc nie tylko z prawem do równego traktowania, ale ze skonkretyzowanym prawem do równej realizacji określonych wolności i praw konstytucyjnych. W skardze konstytucyjnej należy powołać oba przepisy Konstytucji, dopiero one wyznaczają, bowiem konstytucyjny status jednostki, który przez regulację ustawową lub podustawową został naruszony (por. postanowienie TK z 24 października 2001 r., sygn. SK 10/01, OTK ZU nr 7/2001, poz. 225). Skarżący nie wskazując, poza art. 32 Konstytucji, innych wzorców konstytucyjnych nie spełnili tym samym wymogów, o których mowa w art. 79 ust. 1 Konstytucji oraz w art. 47 ust. 1 pkt 1 ustawy o Trybunale Konstytucyjnym. W myśl tych przepisów obowiązkiem skarżących jest wskazanie konstytucyjnych wolności lub praw naruszonych zaskarżonym przepisem ustawy.

Ponadto skarżący nie wykonali zarządzenia sędziego Trybunału Konstytucyjnego wzywającego do uzupełnienia braków skargi, co w myśl art. 36 ust. 3 ustawy o Trybunale Konstytucyjnym również stanowi podstawę odmowy nadania skardze dalszego biegu. Zarządzenie zawierało bowiem wezwanie m.in. do wskazania sposobu naruszenia przez zaskarżony przepis konstytucyjnych praw lub wolności skarżących. W piśmie procesowym z 5 marca 2003 r. skarżący wskazali jedynie, iż „ci obywatele, którzy zawarli związek małżeński jedynie przed duchownym winni mieć takie same prawa (także w zakresie prawa spadkowego)”. Z powyższego stwierdzenia nie wynika jednak, w jaki sposób zaskarżony przepis ustawy narusza konstytucyjne prawa lub wolności skarżących.

Mając powyższe na względzie należało orzec jak w sentencji.

2