Postanowienie SN - I UZ 13/06
Izba:Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych
Sygnatura:I UZ 13/06
Typ:Postanowienie SN
Opis:Orzecznictwo Sądu Najwyższego Zbiór Urzędowy Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych 2007/15-16/238
Data wydania:2006-08-02

Postanowienie z dnia 2 sierpnia 2006 r.
I UZ 13/06

1. Podważenie przez sąd drugiej instancji prawidłowości postanowienia
sądu pierwszej instancji o przywróceniu terminu do wniesienia środka odwo-
ławczego (np. apelacji) powinno ograniczać się do sytuacji, gdy istnieje do
tego pewna (oczywista) podstawa faktyczna.
2. Trudności (przeszkody) uniemożliwiające stronie zachowanie terminu
do dokonania czynności procesowej nie muszą mieć charakteru zdarzeń nad-
zwyczajnych. Przebywanie poza miejscem zamieszkania w czasie wakacji jest
okolicznością usprawiedliwiającą uchybienie terminu do dokonania czynności
procesowej, jeżeli faktycznie doręczenie pisma sądowego nastąpiło po dacie
doręczenia zastępczego (art. 138 § 1 k.p.c.).

Przewodniczący SSN Teresa Flemming-Kulesza, Sędziowie SN: Katarzyna
Gonera (sprawozdawca), Beata Gudowska.

Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 sierpnia
2006 r. sprawy z odwołania Joanny R. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecz-
nych-Oddziałowi w Z. z udziałem zainteresowanego ,,N." Spółki z o.o. w G.-K. o pod-
leganie ubezpieczeniu społecznemu, na skutek zażalenia ubezpieczonej na posta-
nowienie Sądu Apelacyjnego w Krakowie z dnia 31 stycznia 2006 r. [...]

u c h y l i ł zaskarżone postanowienie.

U z a s a d n i e n i e


Sąd Okręgowy-Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Krakowie wyrokiem z
20 kwietnia 2004 r. oddalił odwołanie Joanny R. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych-Oddziału w Z. w sprawie podlegania ubezpieczeniu społecznemu.

Na wniosek odwołującej się, 2 lipca 2004 r. Sąd Okręgowy doręczył odpis wy-
roku z 20 kwietnia 2004 r. wraz z uzasadnieniem na wskazany przez nią adres. Pi-
smo sądowe zostało doręczone do rąk Zofii R., teściowej [...].
Apelację od powyższego wyroku wnioskodawczyni nadała w urzędzie poczto-
wym 4 sierpnia 2004 r. W apelacji zawarła wniosek o przywrócenie terminu do jej
wniesienia, uzasadniając go brakiem winy w dokonaniu czynności z przekroczeniem
terminu, które zostało spowodowane faktem przebywania na wakacjach. W uzasad-
nieniu apelacji znalazło się stwierdzenie, że wyrok Sądu Okręgowego został dorę-
czony wnioskodawczyni dopiero na początku lipca 2004 r., podczas jej pobytu na
wakacjach - w związku z tym przyjąć należy, że przekroczenie terminu do wniesienia
apelacji nie jest nadmierne.
Postanowieniem z 16 września 2004 r. Sąd Okręgowy przywrócił wniosko-
dawczyni termin do wniesienia apelacji. Ponieważ orzeczenie to było niezaskarżalne,
w związku z czym nie zostało sporządzone jego uzasadnienie, nie wiadomo jakimi
względami kierował się Sąd pierwszej instancji przywracając termin.
Apelacja wnioskodawczyni - wraz z aktami całej sprawy - wpłynęła do Sądu
Apelacyjnego w Krakowie 8 października 2004 r. Na rozprawie przed Sądem Apela-
cyjnym, która została wyznaczona na 31 stycznia 2006 r. (czyli prawie piętnaście
miesięcy po wpłynięciu apelacji do tego Sądu), Sąd postanowił odroczyć rozprawę
bez terminu, po czym tego samego dnia - 31 stycznia 2006 r. - postanowieniem wy-
danym na posiedzeniu niejawnym odrzucił apelację. Sąd Apelacyjny stwierdził, że
jest uprawniony do badania dopuszczalności apelacji oraz do badania zachowania
terminu do jej wniesienia, może także skontrolować postanowienie sądu pierwszej
instancji dotyczące przywrócenia uchybionego terminu do wniesienia apelacji (por.
uchwałę siedmiu sędziów SN z 30 stycznia 1968 r., III CZP 77/67, OSNCP 1968 nr
12, poz. 202).
Apelacja wnioskodawczyni wniesiona została z przekroczeniem ustawowego
terminu, skoro nadano ją w urzędzie pocztowym 4 sierpnia 2004 r., po upływie mie-
siąca od doręczenia jej odpisu wyroku Sądu Okręgowego z uzasadnieniem. Zdaniem
Sądu Apelacyjnego, okoliczności podniesione przez wnioskodawczynię nie uzasad-
niały przywrócenia terminu do wniesienia apelacji. Jako okoliczność usprawiedliwia-
jącą przekroczenie terminu apelująca podała fakt przebywania na wakacjach w cza-
sie, gdy przesyłka była doręczana. Okoliczności podane przez wnioskodawczynię nie
usprawiedliwiają uchybienia terminu, ponieważ za okoliczność ekskulpującą nie
może być uznany fakt przebywania przez stronę na wakacjach w czasie biegu termi-
nu do wniesienia środka odwoławczego. Przebieg postępowania sądowego, którego
inicjatorem jest strona, zależy bowiem od jej aktywności i nie może ona liczyć na
kontynuowanie postępowania, jeżeli sama nie wykazuje aktywności w tym przedmio-
cie. Uznając - w wyniku sprawdzenia zasadności przywrócenia uchybionego terminu
do wniesienia apelacji - że apelacja została wniesiona po terminie i brak jest okolicz-
ności usprawiedliwiających opóźnienie w jej wniesieniu, Sąd Apelacyjny na podsta-
wie art. 373 k.p.c. odrzucił apelację.
W zażaleniu na to postanowienie, wnioskodawczyni domagała się jego uchy-
lenia, zarzucając naruszenie art. 373 k.p.c. Pełnomocnik skarżącej podniósł, że Sąd
Apelacyjny przekroczył dopuszczalny i racjonalny termin wstępnej kontroli apelacji,
kontynuując ją nie tylko po kilkunastu miesiącach od wpłynięcia apelacji do tego
Sądu, ale ponadto po przeprowadzeniu rozprawy. Pozostaje to w sprzeczności z ra-
tio legis art. 373 k.p.c., który ze swej istoty ma eliminować już na wstępnym etapie
postępowania przed sądem drugiej instancji błędy sądu pierwszej instancji związane
z przyjęciem apelacji i jej przekazaniem do sądu odwoławczego. Pełnomocnik skar-
żącej zakwestionował argument Sądu Apelacyjnego, że strona nie może liczyć na
kontynuowanie postępowania, jeżeli sama nie wykazuje aktywności w przedmiocie
jego przebiegu. Wyrok z 20 stycznia 2004 r. wraz z uzasadnieniem został doręczony
wnioskodawczyni - na jej wniosek - dopiero 2 lipca 2004 r., czyli po pięciu miesiącach
od zgłoszenia wniosku. Kwestionując z kolei argumentację Sądu Apelacyjnego co do
niewykazania przez wnioskodawczynię braku zawinienia w uchybieniu terminu, peł-
nomocnik skarżącej powołał się na utrwalone poglądy doktryny i orzecznictwa, zgod-
nie z którymi przebywanie strony na urlopie poza miejscem zamieszkania stanowi
okoliczność ekskulpującą stronę, która przekroczyła termin do dokonania czynności
procesowej (w tym wniesienia apelacji). Sąd Apelacyjny podkreślił, że przy ocenie
braku winy w uchybieniu terminu jako kryterium należy przyjąć wymaganie dołożenia
przez stronę (jej pełnomocnika) należytej staranności człowieka przejawiającego
dbałość o swoje własne życiowe sprawy, jednak w żaden sposób nie uzasadnił, dla-
czego przyjął, że wnioskodawczyni nie dochowała należytej staranności. Odwołująca
się jest matką dwojga małych dzieci, dlatego nie może budzić negatywnych ocen
fakt, że latem (w lipcu) udała się z nimi poza miejsce zamieszkania, aby mogły prze-
bywać na świeżym powietrzu. Nie można stawiać wnioskodawczyni wymagania, aby
w związku z toczącym się postępowaniem sądowym zrezygnowała z planów waka-
cyjnych i oczekiwała na korespondencję z sądu, zwłaszcza że uzasadnienie wyroku
mogło zostać przesłane nie po pięciu, ale po siedmiu miesiącach oczekiwania.

Sąd Najwyższy zważył, co następuje:

Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Błędna jest jedynie wskazana w uza-
sadnieniu zażalenia data wydania wyroku przez Sąd Okręgowy. Wyrok ten został
ogłoszony 20 kwietnia 2004 r. (a nie 20 stycznia 2004 r.), co oznacza, że między
zgłoszeniem przez skarżącą wniosku o sporządzenie jego uzasadnienia (co nastą-
piło 29 kwietnia 2004 r.) a jego doręczeniem zastępczym do rąk dorosłego domow-
nika (zgodnie z art. 138 § 1 k.p.c., co nastąpiło 2 lipca 2004 r.) nie upłynęło - wbrew
twierdzeniom pełnomocnika skarżącej - pięć miesięcy, a jedynie dwa.
Uzasadniony jest natomiast zarzut zażalenia dotyczący naruszenia art. 373
k.p.c. w związku z art. 168 § 1 k.p.c. Postępowanie wstępne przed sądem odwoław-
czym, dotyczące dopuszczalności apelacji, jest postępowaniem kontrolnym w sto-
sunku do postępowania przeprowadzonego wcześniej przez sąd pierwszej instancji,
do którego wnosi się apelację. Zgodnie z art. 373 k.p.c., sąd drugiej instancji bada
dopuszczalność apelacji także pod kątem zachowania terminu do jej wniesienia,
kontrolując przy tym postanowienia wydane przez sąd pierwszej instancji w toku po-
stępowania międzyinstancyjnego, przede wszystkim orzeczenia dotyczące przywró-
cenia uchybionego terminu do wniesienia apelacji (por. uchwałę składu siedmiu sę-
dziów SN z 30 stycznia 1968 r., III CZP 77/67, OSNCP 1968 nr 12, poz. 202). W ra-
zie stwierdzenia braku podstaw do przywrócenia terminu do wniesienia apelacji
przez sąd pierwszej instancji, sąd drugiej instancji odrzuca apelację. Nie ulega zatem
wątpliwości, że w granicach kontroli zachowania warunków formalnych apelacji, którą
sąd drugiej instancji przeprowadza na podstawie art. 373 k.p.c., mieści się również
sprawdzenie zasadności przywrócenia uchybionego terminu do wniesienia apelacji
(por. postanowienie SN z 21 maja 1998 r., III CKN 471/97, OSP 1999 nr 4, poz. 83).
Z istoty podejmowanej przez sąd drugiej instancji na podstawie art. 373 k.p.c.
kontroli zachowania ustawowych wymagań co do środka odwoławczego, w tym
oceny, czy przywrócenie przez Sąd pierwszej instancji terminu do jego wniesienia
nastąpiło przy prawidłowym zastosowaniu art. 168 k.p.c., wynika jednakże, że pod-
ważenie przez sąd drugiej instancji prawidłowości postanowienia sądu pierwszej in-
stancji o przywróceniu terminu do wniesienia środka odwoławczego powinno ograni-
czać się do sytuacji, gdy w okolicznościach sprawy zachodzi pewna (oczywista) ku
temu podstawa (por. postanowienie SN z 25 sierpnia 1999 r., III CKN 695/99, OSNC
2000 nr 3, poz. 51). Istota tej kontroli wiąże się bowiem ze szczególnymi uprawnie-
niami sądu drugiej instancji, wkraczając w niezaskarżalne (a przez to niepodlegające
uzasadnieniu) orzeczenie sądu pierwszej instancji, powołanego do rozpoznania
wniosku o przywrócenie terminu. W rozpoznawanej sprawie brak takiej oczywistej
podstawy do podważenia stanowiska Sądu pierwszej instancji.
Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony nie bezpośrednio i osobiście
skarżącej jako adresatowi pisma sądowego (na podstawie art. 133 § 1 k.p.c.), lecz w
sposób przewidziany w art. 138 § 1 k.p.c. - do rąk dorosłego domownika skarżącej, a
mianowicie do rąk jej teściowej Zofii R. Doręczenie zastępcze przewidziane w art.
138 § 1 k.p.c. opiera się na domniemaniu, że pismo dotarło do rąk adresata. Do-
mniemanie to może być jednak obalone w postępowaniu o przywrócenie terminu do
dokonania czynności procesowej (por. postanowienia SN z 4 września 1970 r., I PZ
53/70, OSNCP 1971 nr 6, poz. 100, z 12 stycznia 1973 r., I CZ 157/72, OSNCP 1973
nr 7-8, poz. 215). Adresat może bowiem dowodzić, że pisma w ogóle nie otrzymał i o
nim nie wiedział, gdyż osoba, której pismo doręczono zastępczo, nie oddała mu pi-
sma niezwłocznie po jego odbiorze, może też dowodzić, że faktycznie otrzymał je
później niż w dacie doręczenia zastępczego.
Termin do wniesienia apelacji, liczony od 2 lipca 2004 r., czyli od dnia doko-
nania przez pocztę doręczenia zastępczego (do rąk teściowej odwołującej się), upły-
nął 16 lipca 2004 r., skarżąca wniosła apelację 4 sierpnia 2004 r. (z ponad dwutygo-
dniowym opóźnieniem). Już w końcowym fragmencie uzasadnienia apelacji przed-
stawiła okoliczność usprawiedliwiającą uchybienie terminu do wniesienia tego środka
odwoławczego i jednocześnie stanowiącą uprawdopodobnienie okoliczność uzasad-
niającej wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia apelacji. Okoliczność tę sta-
nowiło przebywanie wnioskodawczyni na wakacjach. Sąd Okręgowy okoliczność tę
uznał za wystarczającą do przywrócenia terminu. Sąd Apelacyjny - bez przeprowa-
dzania jakiegokolwiek postępowania dowodowego (na przykład przesłuchania od-
wołującej się, obecnej na rozprawie apelacyjnej, wyznaczonej na 31 stycznia 2006 r.)
- całkowicie odmiennie ocenił przesłanki z art. 168 § 1 k.p.c. (przesłanek z art. 169 §
1 k.p.c. żaden z Sądów nie oceniał, a zatem kwestia zachowania przez skarżącą
siedmiodniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do dokonania
czynności procesowej w postaci wniesienia apelacji w ogóle uchyla się spod kontroli
Sądu Najwyższego).
Trudności (przeszkody) uniemożliwiające stronie zachowanie terminu do do-
konania czynności procesowej nie muszą mieć charakteru zdarzeń nadzwyczajnych.
Przebywanie poza miejscem zamieszkania w czasie wakacji jest okolicznością
usprawiedliwiającą uchybienie terminu do dokonania czynności procesowej, jeżeli
faktyczne doręczenie pisma sądowego (w tym przypadku odpisu wyroku Sądu pierw-
szej instancji z uzasadnieniem) nastąpiło po dacie doręczenia zastępczego (dokona-
nego do rąk innej osoby). Podane w zażaleniu okoliczności faktyczne - stanowiące
rozwinięcie uzasadnienia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia apelacji - a
mianowicie to, że skarżąca jest matką dwojga małych dzieci, z którymi w okresie wa-
kacyjnym udała się poza miejsce zamieszkania, aby miały możliwość wypoczynku na
świeżym powietrzu (wnioskodawczyni mieszka w G.), a ponadto że nie miała obo-
wiązku w okresie urlopowym rezygnować z planów wakacyjnych i oczekiwać w miej-
scu zamieszkania na ewentualną korespondencję z Sądu Okręgowego - potwier-
dzają słuszność stanowiska Sądu Okręgowego, który uznał za wystarczająco upraw-
dopodobnione okoliczności uzasadniające wniosek o przywrócenie terminu i na ich
podstawie przywrócił termin.
W ocenie Sądu Najwyższego, dokonując odmiennej oceny przedstawionych
przez wnioskodawczynię okoliczności faktycznych, bez przeprowadzania jakiegokol-
wiek postępowania dowodowego na okoliczność przebiegu zdarzeń z lipca 2004 r. i
przyczyn uchybienia przez wnioskodawczynię terminu do wniesienia apelacji, Sąd
Apelacyjny wykroczył poza granice kontroli dokonywanej na podstawie art. 373
k.p.c., a ponadto nie wskazał podstawy faktycznej swojej oceny co do zawinionego
przez wnioskodawczynię uchybienia terminu. Przebywanie strony poza miejscem
zamieszkania, związane z wyjazdem wakacyjnym w okresie tradycyjnie uznawanym
za czas korzystania z urlopów (w lipcu), może być potraktowane - wbrew odmiennej
ocenie Sądu Apelacyjnego - jako okoliczność usprawiedliwiająca niezawinione przez
stronę uchybienie terminu do dokonania czynności procesowej. Przywrócenie termi-
nu przez Sąd Okręgowy było w tych okolicznościach uzasadnione, a odrzucenie
apelacji przez Sąd Apelacyjny pozbawione racji.
Nieodrzucenie apelacji z przyczyn wymienionych w art. 373 k.p.c. przez sąd
drugiej instancji na posiedzeniu niejawnym we wstępnej fazie badania dopuszczal-
ności apelacji nie wyłącza późniejszego odrzucenia tej apelacji na rozprawie (por.
orzeczenie SN z 5 lutego 1999 r., III CKN 1118/98, niepublikowane). Jednakże, gdy
przyczyną odrzucenia apelacji na podstawie art. 373 k.p.c. jest ocena sądu drugiej
instancji dotycząca bezpodstawnego przywrócenia terminu do wniesienia apelacji
przez sąd pierwszej instancji, orzeczenie to w istocie rzeczy jest równoznaczne z
oddaleniem wniosku o przywrócenie terminu w związku ze stwierdzeniem zawinione-
go przez stronę uchybienia w dokonaniu czynności procesowej w terminie, a w takim
razie powinno być - w zasadzie - wydane na rozprawie (art. 168 § 1 k.p.c.). Z niewia-
domych przyczyn Sąd Apelacyjny nie wydał zaskarżonego postanowienia na rozpra-
wie, chociaż była na niej obecna odwołująca się, którą można było przesłuchać (art.
299 k.p.c.) na okoliczność przyczyn uchybienia terminu.
Mając powyższe na uwadze Sąd Najwyższy uchylił zaskarżone postanowienie
na podstawie art. 3941 § 3 k.p.c. w związku z art. 39816 k.p.c. jako zapadłe z naru-
szeniem art. 373 k.p.c. i art. 168 § 1 k.p.c.
========================================
Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych - inne orzeczenia:
dokumentdata wyd.
[IA] I UZ 39/07   Postanowienie SN
Orzecznictwo Sądu Najwyższego Zbiór Urzędowy Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych 2009/7-8/109
2008-01-22 
[IA] I UZ 18/07   Postanowienie SN
Orzecznictwo Sądu Najwyższego Zbiór Urzędowy Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych 2008/19-20/302
2007-07-03 
[IA] I UZ 12/07   Postanowienie SN
Orzecznictwo Sądu Najwyższego Zbiór Urzędowy Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych 2008/15-16/239
2007-05-18 
[IA] I UZ 9/07   Postanowienie SN
Orzecznictwo Sądu Najwyższego Zbiór Urzędowy Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych 2008/13-14/204
2007-04-24 
[IA] I UZ 6/07   Postanowienie SN
Orzecznictwo Sądu Najwyższego Zbiór Urzędowy Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych 2008/11-12/179
2007-04-19 
  • Adres publikacyjny: