Reforma sądownictwa próbą lojalności wobec Gowina

Na początku października minister sprawiedliwości Jarosław Gowin podpisał rozporządzenie, zgodnie z którym 79 małych sądów rejonowych - o limicie etatów do dziewięciu sędziów włącznie - zostanie zniesionych i stanie się wydziałami zamiejscowymi większych jednostek. Zmiany mają wejść w życie 1 stycznia 2013 r. Przeciw reformie są: PiS, SLD, Ruch Palikota i koalicyjny PSL.

Posłowie PSL złożyli w Sejmie obywatelski projekt ustawy o okręgach sądowych sądów powszechnych - który ma zablokować reorganizację sądów rejonowych. W obywatelskim projekcie wymieniono enumeratywnie wszystkie sądy rejonowe w Polsce; projekt miałby wejść w życie od nowego roku - tym samym uniemożliwiłby przewidzianą od 1 stycznia reorganizację sądów.

Pierwsze czytanie obywatelskiego projektu zaplanowane na dzisiejsze popołudnie. Grupiński powiedział dziennikarzom, że nie spodziewa się na tym posiedzeniu głosowania nad tym projektem, bo żaden z klubów nie zamierza złożyć wniosku o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu. Oznacza to, że projekt trafi do komisji. _ Projekt obywatelski ma swoje wady, ale zasługuje na dyskusję _ - zadeklarował szef klubu Platformy.

Zapewnił jednocześnie, że w klubie PO nie ma podziału dotyczącego reorganizacji sądów. _ - Chcemy rozważyć, czy minister sprawiedliwości ma rację w sprawie tak głębokiej reorganizacji sądów w małych miejscowościach. Projekt obywatelski powinien być przynajmniej przedyskutowany _ - tłumaczył.

Pytany, czy minister sprawiedliwości podpisał rozporządzenie dot. sądów wbrew woli partii, Grupiński odparł, że _ Gowin podpisując rozporządzenie nie odbył dyskusji z klubem _. Jak wyjaśnił, minister o swojej koncepcji informował klub na początku roku, ale potem - mówił Grupiński - ta koncepcja wielokrotnie się zmieniała, a Gowin nie informował klubu, że ostatecznie podejmuje decyzję ws. reorganizacji.

Dopytywany, czy mamy do czynienia ze swoistym wotum nieufności wobec ministra sprawiedliwości, Grupiński, zaprzeczył. _ - To nie jest żadne wotum nieufności, nie przesądzamy o tym, jak będziemy ostatecznie głosować _ - powiedział szef klubu PO. Powtórzył jednocześnie, że osobiście od początku uważał ten projekt reformy za niewłaściwy.

Na drugiej stronie czytaj o tym, jakie szanse ma reforma Gowina

Przed debatą w sprawie obywatelskiego projektu konferencje prasowe w tej sprawie zorganizowali przedstawiciele SLD i SP. Stanowcze _ nie _ dla zaproponowanej przez Gowina reorganizacji mówi SLD, który zamierza poprzeć projekt ustawy, w której enumerycznie wymienione zostaną sądy rejonowe. Politycy SLD zaapelowali w czwartek do PSL o wyjście z koalicji rządowej, jeśli do reorganizacji sądów jednak dojdzie.

Szef komisji sprawiedliwości i praw człowieka Ryszard Kalisz oświadczył na czwartkowej konferencji prasowej w Sejmie, że Gowin podjął się reorganizacji sądów, bo - zdaniem posła SLD - po prostu brak mu kompetencji w dziedzinie, jaką przyszło mu się zajmować w rządzie.

Kalisz ocenił, że reorganizacja nie przyniesie planowanych oszczędności. Jego zdaniem koszty wręcz wzrosną - będą to m.in. koszty społeczne - dojazd stron, biegłych czy świadków na rozprawy.

Poseł SLD podkreślił też, że brak możliwości przenoszenia sędziów z sądu do sądu (co mogłoby przecież nastąpić w trakcie procesu) jest gwarancją niezawisłości postępowania. _ Jeśli minister Gowin chce łatwiej przenosić sędziów, niech stworzy jeden sąd dla państwa polskiego _ - ironizował polityk Sojuszu.

Z kolei sekretarz generalny SLD Krzysztof Gawkowski powiedział, że jego partia zebrała ponad 50 tys. podpisów przeciwko reorganizacji sądów. Jego zdaniem to podpisy świadczące o tym, że Gowin powinien odejść ze stanowiska.

Kalisz zarzucił też ministrowi, że nie mając pojęcia o prawie i legislacji popełnił błąd w rozporządzeniu z 5 października (likwidującym niemal 80 sądów rejonowych). Jak mówił Kalisz rozporządzenie unieważnia wcześniejsze rozporządzenie o organizacji sądów okręgowych, apelacyjnych i rejonowych, co - jeśli wejdzie ono w życie - doprowadzi od 1 stycznia 2013 roku do likwidacji wszystkich tych sądów w naszym kraju.

Rzeczniczka MS Patrycja Loose powiedziała jednak PAP, że nie ma takiej obawy. Wyjaśniła, że minister Gowin 25 października 2012 roku podpisał osobne rozporządzenie w sprawie ustalenia siedzib i obszarów właściwości sądów apelacyjnych, sądów okręgowych i sądów rejonowych, które reguluje te kwestie.

Także politycy Solidarnej Polski będą popierać obywatelski projekt ustawy w sprawie sądów rejonowych.

Według posłanki SP Beaty Kempy rozporządzenie Gowina uderza w demokrację i konstytucyjną zasadę równego dostępu obywateli do prawa. _ Tego typu rozporządzenie nie obroni się przed Trybunałem Konstytucyjnym (...) i jeśli wejdzie ono w życie, to bardzo szybko będziemy w stanie wykazać, że jest to +kadłubkowa reforma+, która nie przyniesie zamierzonego efektu _ - powiedziała Kempa na czwartkowej konferencji prasowej w Sejmie.

Zdaniem SP zmiany, które proponuje Gowin nie przyniosą zapowiadanego efektu tj. nie rozbiją przysłowiowego układu w środowisku sędziowskim i prawniczym. _ Pan minister Gowin, chcąc zaradzić temu, o czym myśli i mówi, nie może sądu likwidować, tylko musi likwidować problem _ - oświadczyła Kempa.

Jak podkreśliła w rozbiciu tego układu może pomóc projekt ustawy SP o postępowaniu dyscyplinarnym wobec osób wykonujących zawody prawnicze. _ Przynieśliśmy ministrowi Gowinowi rozwiązanie tego problemu na tacy, (...) bo jeśli ktoś zachowuje się patologicznie, a pozostaje dalej sędzią, czy prokuratorem i nie ma należytego postępowania dyscyplinarnego, to czy on będzie orzekał w wydziale zamiejscowym, czy w sądzie rejonowym lub okręgowym, to zachowanie pozostanie takie same _ - powiedziała posłanka SP.

Reorganizacja sądownictwa rejonowego w drodze rozporządzenia została zaskarżona do Trybunału Konstytucyjnego przez Krajową Radę Sądownictwa. Rada wskazała, że do czasu rozpoznania sprawy przez TK minister nie powinien korzystać z zaskarżonych przepisów Prawa o ustroju sądów powszechnych. Trybunał Konstytucyjny do tej pory nie rozpatrzył tej sprawy.