podmiot publiczny jest jedną ze stron partnerstwa publiczno ? prywatnego w rozumieniu ustawy z dnia 19 grudnia 2009 roku o partnerstwie publiczno ? prywatnym (Dz. U. 2009, Nr 19, Poz. 100) (?Ustawa?). Zgodnie z treścią art. 2 pkt. 1 podmiotem publicznym może być jednostka mająca co najmniej zdolność do czynności prawnych. Zgodnie z Ustawą podmiotami publicznymi mogą być:
jednostka sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów o finansach pubicznych, tj.:
organ władzy publicznej, w tym organ administracji rządowej, organ kontroli państwowej i ochrony prawa, sądy i trybunały, np.: poszczególni ministrowie kierujący działaniami administracji rządowej, w tym Prezes Rady Ministrów, wojewodowie, kierujący centralnymi organami administracji rządowej: Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, Główny Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa, Prezes Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Prezes Urzędu Zamówień Publicznych, itp.;
gmina, powiat, w tym: powiat ziemski, miasto na prawach powiatu, województwo samorządowe oraz związki gmin i powiatów;
jednostka budżetowa, zakład budżetowy i gospodarstwo pomocnicze jednostek budżetowych;
państwowy i samorządowy fundusz celowy;
uczelnia publiczna, tj. uczelnia utworzona przez państwo reprezentowane przez właściwy organ władzy lub administracji publicznej ( art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z 27 lipca 2005 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym, Dz. U. Nr 164, Poz. 1365);
jednostka badawczo-rozwojowa;
samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej;
państwowa i samorządowa instytucja kultury funkcjonująca jako: teatr, opera, operetka, filharmonia, orkiestra, kino, muzeum, biblioteka, dom kultury, ognisko artystyczne, galeria sztuki oraz ośrodek badań i dokumentacji w różnych dziedzinach kultury;
Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego i zarządzane przez nie fundusze;
Narodowy Fundusz Zdrowia;
Polska Akademia Nauk i tworzone przez nią jednostki organizacyjne; takie jak: instytuty, zakłady, centra, stacje badawcze, ogrody botaniczne, domy pracy twórczej, domy zjazdów i konferencji, domy rencistów ( art. 35 i 59 ustawy z 25 kwietnia 1997 r. o Polskiej Akademii Nauk, Dz. U. Nr 75, Poz. 469);
inne państwowe lub samorządowe osoby prawne utworzone na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych, z wyłączeniem przedsiębiorstw, banków i spółek prawa handlowego, np. agencje państwowe - Agencję Rynku Rolnego (uregulowaną w ustawie z 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych, Dz. U. z 2007 r. Nr 231, Poz. 1702), Państwową Agencję Atomistyki (uregulowaną w ustawie z 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe, Dz. U. z 2007 r. Nr 42, Poz. 276).
osoba prawna, utworzona w celu zaspokajania potrzeb o charakterze powszechnym, niemających charakteru przemysłowego ani handlowego, jeżeli jednostka sektora publicznego, pojedynczo lub wspólnie, bezpośrednio lub pośrednio przez inny podmiot:
finansują ją w ponad 50% lub
posiadają ponad połowę udziałów albo akcji, lub
sprawują nadzór nad organem zarządzającym, lub
mają prawo do powoływania ponad połowy składu organu nadzorczego lub zarządzającego.
związki podmiotów, o których mowa w pkt. 1 i 2.

