Rząd coraz lepiej radzi sobie z ustawami

Analiza stanu realizacji programu ustawodawczego Rady Ministrów w drugim półroczu ubiegłego roku pokazuje, że od 1 lipca do 31 grudnia rząd przyjął 51 z 98 zaplanowanych projektów ustaw (52 procent). Nie uwzględniając 48 projektów, które przeniesiono z pierwszego półrocza 2010 roku, rząd przyjął 22 z 50 projektów ustaw (44 proc.).

_ - Rzetelne wypełnianie obietnic legislacyjnych zawartych w planach rządu sprzyja przewidywalności tworzenia prawa. Badania dowodzą ponadto, że istnieje pozytywna korelacja między przewidywalnością tworzenia prawa i wzrostem gospodarczym _ - tłumaczy Tomasz Zalasiński, prawnik z kancelarii Domański Zakrzewski Palinka, współautor _ Barometru legislacyjnego _.

Jak podkreślają autorzy raportu, odsetek projektów przyjętych przez Radę Ministrów nie odzwierciedla faktycznego zaawansowania prac nad rządowymi projektami ustaw. Biorąc pod uwagę 14 projektów, które zostały już rozpatrzone przez stały Komitet Rady Ministrów lub Komitet do Spraw Europejskich Rady Ministrów, okazuje się, że liczba realizowanych projektów wynosi 65, a współczynnik skuteczności rośnie do 66 procent. Po dodaniu wszystkich projektów, które do 31 grudnia pozostawały w konsultacjach między resortami (12), stan realizacji planu legislacyjnego wzrasta do 79 procent.

Wśród resortów o średnim i dużym obciążeniu legislacyjnym, w najwyższym stopniu program rządu zrealizowało Ministerstwo Zdrowia (przyjęto 11 z 13 zaplanowanych projektów). Najsłabiej w tym zakresie wypadło natomiast Ministerstwo Sprawiedliwości (5 z 17 zaplanowanych projektów).

Po raz pierwszy od drugiej połowy 2008 roku zwiększyła się liczba nieplanowanych projektów ustaw przyjętych przez Radę Ministrów. Wśród resortów, które przedstawiły ich najwięcej znalazły się: Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Ministerstwo Zdrowia.