1/2
fot: Willeecole/Dreamstime
NIK pozytywnie ocenia resort sprawiedliwości i służbę więzienną za realizację programu pozyskania nowych miejsc dla więźniów i wprowadzanie innych niż izolacyjne form wykonania kary.
Celem kontroli była ocena prawidłowości oraz sprawności realizacji przez ministra sprawiedliwości i Dyrektora Generalnego Służby Więziennej programu pozyskania 17 tysięcy miejsc w jednostkach organizacyjnych więziennictwa, w latach 2006-2009.
NIK badała, czy resort podjął działania, by wprowadzić wskazane w Programie: kary w systemie dozoru elektronicznego poza zakładem karnym, kary weekendowe, kary aresztu wykonywane na koszt skazanego, a także czy uzyskano założone rezultaty, co do liczby skazanych odbywających karę pozbawienia wolności w formach innych niż osadzenie.
We wnioskach końcowych NIK zwraca się do resortu sprawiedliwości o dalsze pozyskiwanie od Ministerstwa Obrony Narodowej zbędnych obiektów oraz przeprowadzenie gruntownej analizy możliwości i warunków wykorzystania formy partnerstwa publiczno-prywatnego przy realizacji przedsięwzięć inwestycyjnych, co mogłoby przynieść dodatkowe efekty w pozyskaniu nowych miejsc dla osadzonych.
Podstawę do wystawionej resortowi i Służbie Więziennej pozytywnej oceny stanowi - jak czytamy w raporcie z kontroli - pełna realizacja zaplanowanych prac legislacyjnych związanych z opracowaniem projektów aktów prawnych (...) oraz wdrożenie wykonywania przez skazanych kar w Systemie Dozoru Elektronicznego (SDE).
Izba zauważyła też, że w wyniku realizacji Programu poprawiły się warunki odbywania kary przez osadzonych, bo dochowywana jest minimalna norma powierzchni mieszkalnej w celach, jak i odpowiednia obsada funkcjonariuszy w relacji do liczby osadzonych - z czym wcześniej bywały problemy.
Według stanu na koniec 2009 Ăďż˝r., w jednostkach penitencjarnych więziennictwa było 83 tys. Ăďż˝625 osadzonych - to nieznacznie mniej (o 493 miejsca) niż faktyczna pojemność tych jednostek uwzględniająca normy minimalnej powierzchni 3 mkw. w celi mieszkalnej na jednego skazanego. Wskaźnik zagęszczenia - wg stanu na koniec 2009 Ăďż˝r. - wyniósł zatem 0,99, podczas gdy na początku 2006Äďż˝Ăďż˝r. kształtował się na poziomie 1,18 - podkreśla NIK.
W wyniku realizacji Programu na planowane 17 tys. 086 miejsc dla osadzonych (za kwotę prawie 1,1 mln) pozyskano 12 tys. 069 miejsc (70,6 proc. założonych rezultatów). Kosztowało to prawie 0,68 mln zł (czyli 62,3 proc. kwoty określonej w Programie).
