Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z prawem do zwrotu dopłat

Senat nie zgłosił poprawek do noweli ustawy o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Zakłada ona, że Agencja będzie się mogła domagać zwrotu środków nienależnie pobranych przez spadkobierców rolnika, przyznanych na podstawie przepisów administracyjnych.

Ustawa reguluje sprawy związane z dochodzeniem przez ARiMR zwrotu pobranych nienależnie lub w nadmiernej wysokości dopłat w ramach Wspólnej Polityki Rolnej przez osoby nieuprawnione do otrzymania tych płatności.

Zgodnie z orzeczeniem sądów administracyjnych sprawy dotyczące zwrotu takich płatności nie mogą być załatwiane w ramach trybu prawa administracyjnego. Dochodzenie przez Agencję zwrotu dopłat może odbywać się na podstawie przepisów prawa cywilnego dotyczących bezpośredniego wzbogacenia i zwrotu świadczenia nienależnego.

Chodzi o skrócenie czasu oczekiwania, bowiem jest on znacznie dłuższy w procesie cywilnym niż w administracyjnym. Poza tym ARiMR ponosi dużo większe koszty związane z dochodzeniem swoich roszczeń.

Według ministerstwa rolnictwa zmiany nie naruszają praw spadkobierców do płatności realizowanych w ramach Wspólnej Polityki Rolnej, bo będą mieć zastosowanie jedynie do przypadków pobrania pieniędzy z tego tytułu przez osoby uprawnione do dysponowania rachunkiem bankowym beneficjenta, lecz nieuprawnione do otrzymania tychże dopłat.

W latach 2008-2013 z tytułu bezprawnego pobrania płatności z dopłat bezpośrednich oraz dopłat z tytułu gospodarowania w niekorzystnych warunkach (tzw. ONW) przeprowadzono 657 postępowań administracyjnych na kwotę ponad 1,6 mln zł, koszty opłat sądowych wyniosły przeszło 83 tys. zł. Teraz ustawa trafi do prezydenta.